Última edición: Diciembre 2024
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Esta sección ofrece una visión estructurada de cómo pueden integrarse los principios de la Transición Justa en los procesos específicos de cada ciudad para la transición a un futuro con bajas emisiones de carbono. Identifica las brechas y los desafíos para una Transición Justa y explora las oportunidades prácticas para integrar este enfoque en la práctica.
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La acción climática de las ciudades se entiende como el conjunto de actividades, como iniciativas, proyectos o políticas, centradas en mitigar el cambio climático mediante la reducción, eliminación o evitación de emisiones de gases de efecto invernadero (GEI), y/o adaptar los sistemas, prácticas e infraestructuras de las ciudades para reducir la vulnerabilidad y aumentar la resiliencia ante los impactos climáticos actuales y esperados.
A medida que las ciudades aceleran la acción climática, es esencial mantener un enfoque en la Transición Justa. Sin ello, existe el riesgo de pasar por alto consideraciones sociales importantes y los impactos más amplios de las intervenciones de transición, especialmente sobre los grupos vulnerables.
El enfoque de Transición Justa ha ganado prominencia en la política climática, especialmente después de su mención en el preámbulo del Acuerdo de París, que hace un llamado a “tener en cuenta los imperativos de una transición justa de la fuerza laboral y la creación de empleo decente y de calidad”, y de manera similar en el Pacto Verde Europeo, que subraya los impactos sociales de la transición para las regiones dependientes de los combustibles fósiles, y la necesidad de que la transición sea “justa e inclusiva”. Para respaldar esta visión, se desarrolló el Mecanismo de Transición Justa, que proporciona fondos dirigidos a las regiones con la mayor cantidad de personas trabajando en combustibles fósiles.
Aunque inicialmente impulsado por grupos laborales, un enfoque popularizado por las Guías de Transición Justa de la Organización Internacional del Trabajo, publicadas tras el Acuerdo de París, la Transición Justa ha evolucionado hacia un concepto amplio y multifacético. Después de su surgimiento centrado en los empleos y el trabajo, rápidamente se expandió mediante la colaboración con grupos de justicia ambiental, y más tarde fue adoptada por los defensores de la justicia climática para incorporar demandas más diversas de equidad y justicia frente al cambio climático y la transición hacia un futuro de bajas emisiones de carbono.
Muchos de estos problemas no son nuevos para las ciudades: cuestiones como la gentrificación verde, la calidad del aire o la vulnerabilidad a los riesgos climáticos han sido preocupaciones centrales del desarrollo urbano durante mucho tiempo. Pero a medida que las ciudades asumen un papel más importante en la acción climática, nuevos problemas como la movilidad sostenible, la seguridad alimentaria o el derecho a reparar, que no eran centrales en las narrativas existentes sobre Transición Justa, se están convirtiendo en esenciales para una Transición Urbana Justa.